De waarde van onroerende zaken wordt jaarlijks vastgesteld op grond van de Wet WOZ. De WOZ-waarde is de waarde in het economische verkeer, waarbij wordt verondersteld dat de woning direct vrij opleverbaar is.
In de discussie over de waarde van een recreatiewoning betrok de eigenaar, naast een aantal andere factoren, een wijziging in het gedoogbeleid van de gemeente. In het verleden werd permanente bewoning van recreatiewoningen gedoogd door de gemeente, maar dat standpunt was verlaten.
Volgens Hof Arnhem was de wijziging van het beleid van de gemeente, waardoor permanente bewoning van recreatiewoningen niet langer werd gedoogd, een bijzondere omstandigheid die invloed heeft op de waarde van een recreatiewoning. Het hof stelde de waarde daarom vast op een lager bedrag dan de gemeente had gedaan.
