De Hoge Raad heeft in een aantal arresten geoordeeld dat het opleggen van conserverende aanslagen bij emigratie over opgebouwde pensioen- en lijfrenteaanspraken niet is toegestaan. Volgens de Hoge Raad is het in strijd met de goede trouw die bij de uitleg en toepassing van belastingverdragen in acht moet worden genomen.
De staatssecretaris van Financiën zegt in een reactie op de arresten van de Hoge Raad dat er ruimte is om de wet zodanig te wijzigen dat ook in verdragssituaties conserverende aanslagen kunnen worden opgelegd bij emigratie van mensen die in Nederland premies voor pensioen of een lijfrente in aftrek hebben kunnen brengen op hun inkomen. Nog voor het zomerreces komt de staatssecretaris met een wetsvoorstel dat afkoop van in Nederland opgebouwde aanspraken zonder belastingheffing in Nederland moet voorkomen. Dat wetsvoorstel moet met terugwerkende kracht tot 19 juni 2009 van kracht worden.
Conserverende aanslagen worden opgelegd bij emigratie, maar worden alleen ingevorderd bij een verboden handeling, zoals het ineens laten uitkeren van het belastingvrij opgebouwde pensioen of de lijfrente.