De staatssecretaris van Financiën heeft het wetsvoorstel Fiscale Verzamelwet 2012 ingediend bij de Tweede Kamer. Dit jaar gaat het om een pakket van drie wetsvoorstellen, namelijk het eigenlijke wetsvoorstel Fiscale Verzamelwet 2012, het wetsvoorstel Wet op de verlening van bijstand aan de Europese Commissie bij controles en verificaties ter plaatse en het wetsvoorstel Wet tot wijziging van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen. Op verzoek van de beide Kamers wordt het pakket Fiscale Verzamelwet 2012 eerder in het jaar ingediend dan in voorgaande jaren om de behandeling in de Tweede Kamer voor het zomerreces te kunnen afronden.
Het wetsvoorstel Fiscale Verzamelwet 2012 bevat wijzigingen van technische en redactionele aard en repareert een niet beoogde uitwerking van een arrest van de Hoge Raad in de belastingen van rechtsverkeer. In een arrest uit 2004 heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan over een verkrijging van participaties in een vennootschap zonder rechtspersoonlijkheid die aan de criteria van een onroerendezaaklichaam voldeed. Een dergelijke verkrijging kan worden gekwalificeerd als de verkrijging van de directe economische eigendom van onroerende zaken of als de verkrijging van participaties in een onroerendezaaklichaam. De Hoge Raad heeft voorrang gegeven aan de regeling voor onroerendezaaklichamen. Hierdoor is pas belasting verschuldigd als een belang van een derde gedeelte of meer wordt verkregen. Bij de verkrijging van participaties in personenvennootschappen die geen onroerendezaaklichaam zijn is in beginsel wel overdrachtsbelasting verschuldigd, ongeacht de grootte van het verkregen belang. Om dit ongewenste gevolg van het arrest weg te nemen, wordt voorgesteld om in de Wet een scheiding aan te brengen tussen de directe verkrijging van onroerende zaken of rechten daarop en de indirecte verkrijging hiervan door middel van aandelen in een onroerendezaaklichaam. Deze maatregel was eerder opgenomen in het ingetrokken wetsvoorstel Invoeringswet titel 7.13 Burgerlijk Wetboek.
Een andere wijziging heeft betrekking op de per 1 januari 2012 in werking getreden Wet uitwerking autobrief. Daarin is een nihilbijtelling opgenomen in de loon- en inkomstenbelasting voor auto’s waarvan het kenteken vóór 1 januari 2014 is afgegeven en die een CO2-uitstoot hebben van niet hoger dan 50 g/km. Deze verlaagde bijtelling geldt echter niet voor dieselauto’s. Dat wordt met terugwerkende kracht aangepast.
